世界林业发展七大趋势

芬兰生态系统与生物多样性经济学项目于2013年-2014年开展的《面向绿色经济——芬兰生态系统服务的价值和社会重要性》研究,评估了芬兰增强生态系统服务功能促进绿…
芬兰生态系统与生物多样性经济学项目于2013年-2014年开展的《面向绿色经济——芬兰生态系统服务的价值和社会重要性》研究,评估了芬兰增强生态系统服务功能促进绿色经济可持续发展的重要性,强调应通过提升林业生态系统服务价值、增强旅游业生态系统服务功能,促进绿色经济发展。

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明确承认生态系统服务功能的重要性

中国绿色时报2018年09月05日讯 作者:胡延杰

芬兰生态系统与生物多样性经济学项目,就“绿色经济和生态系统服务”议题对利益相关者进行了调研。利益相关者认为,对于诸如采矿业和泥炭采掘业一类的行业,即使执行了很高的环境标准,也无法列入绿色经济。但另一些行业,则有助于促进绿色经济发展,其中包括林业,农业和食品业,渔业,旅游业,可再生能源,从自然环境中提炼的化妆品、药品和营养品,净水,纺织业,咨询和通信业等。

随着全球化进程的日益加快,众多的全球性问题,例如环境恶化、气候变化、生物多样性损失、贫困、能源缺乏、原材料供应等,日益严峻。森林具备多种功能,可以成为应对上述全球性问题的重要解决方案。这促使林业的重要性由行业层面上升至国际层面,许多林业问题超越了主权国家的范围,成为国际社会关注的热点和相关国际公约的重要组成部分。与此同时,各国的林业政策和实践也越来越受到国际公约和国际林业热点议题的影响,呈现国际化和与国际同步的趋势。当前,我国林业发展和生态文明建设进入一个新的历史时期,更需要及时了解世界林业发展的新理念、新思路,只有这样才能顺应国际潮流,明确新任务,开拓新路径,深度融入全球林业发展进程,发挥积极作用。

利益相关者认为,承认生态系统服务及相关生物多样性的价值,有利于促进自然资源可持续利用;提升生态系统服务的重要价值,有助于制定政策、确定行动重点;正确认识生态系统服务的价值,可产生多种“绿色效益”,如制定综合的自然资源和土地利用规划,减少财政成本,繁荣新兴企业,创造就业机会,提高生活质量等。目前,芬兰政府重新审视了其政府自然资源报告《明智的、负责任的自然资源经济》所确定的政策计划。新的政策框架旨在提高芬兰发展可持续绿色经济的能力,包括对生态系统服务进行更加全面的研究,在制定政策时充分考虑生态系统服务的价值,强调生态系统服务在社会经济方面的重要性,提高公众对生态系统服务的认知程度。

纵观世界林业的发展历程,人类对森林的利用经历了从单一利用到多元利用再到可持续利用的变迁;林业发展的目标也从单纯的木材生产,到经济、环境和社会效益并重,再到生态系统一体化功能的整体实现。尤其在当前全球化的时代,国际社会日益认识到森林和林业在人类可持续发展和全球绿色发展中的基础性作用,对森林资源进行可持续利用和生态系统经营,已经成为世界各国的理念共识与实践标准,林业的可持续发展已成为国家文明、社会进步的重要理念。

升林业生态系统服务价提值

当前,世界林业发展呈现出七大趋势。

芬兰的森林覆盖率高达70%,森林生态系统是芬兰非常重要的生态系统。林业和相关产业长期以来一直是芬兰重要的经济部门,并为农村地区提供了重要的就业机会。许多城镇也是傍锯木厂而建。尽管近几年林业产值有所下降,但统计数据表明,2012年林业产值仍占芬兰工业生产总值的18%,而且在芬兰对外贸易中具有举足轻重的地位。

林业成为绿色发展的基础

从经济视角来看,芬兰森林产生的生态系统服务包括提供木制品、生物质能源以及其他生态系统服务,包括调节和维护功能,可影响水循环、防洪、病虫害防治和土壤组成等。若森林提供的任一服务不复存在,芬兰工业将会停产或产量大幅下滑。

绿色发展是人类共同的价值诉求,人类的文明史就是利用绿色资源来提高人类生活质量的历史。当今世界,各国都在积极追求绿色、智能、可持续的发展。特别是进入新世纪以来,绿色经济、循环经济、低碳经济等概念纷纷涌现并付诸实践。随着森林正在从一个部门产业向奠定人类可持续发展基础的定位转变,绿色发展成为实现人类可持续发展的重要手段。今后,绿色发展将重点强调投资自然资本,开发资源技术,让可更新的自然资源担当起规避资源与环境约束、创造财富和福利的使命。未来,如何投资和培育自然资本,把发展引向以可更新自然资源为基础的发展,将成为人类可持续发展关注的焦点。而森林作为地球上最重要的自然资本,林业将在实现全球绿色发展中承担特殊的历史使命。

森林除了可以惠益林业产业,还可为其他部门提供多种生态系统服务,包括旅游业、休闲娱乐业、食品业、化工业和制药业,甚至还可作为商品林。若按照绿色经济原则进行经营,森林在提供工业原料的同时,还可进行娱乐活动,并维持其他生态功能。

全球森林治理成为各国林业发展的共同诉求

尽管林业产业强烈依存于生态系统服务,但另一方面也会可对生态系统服务产生重要影响,如影响水循环、气候调节能力等。对于一些生态系统服务来说,林业产业的影响是积极的。如木材储蓄量持续增加,年平均增长量为1.04亿立方米;木质生物质产量持续增加,减少温室气体排放,为全球气候调节作出重大贡献。但另一方面,林业产业也会产生负面影响,如采伐一类的林业活动可引起当地水质下降,导致生境破碎化,威胁濒危物种的生存。

当前,森林在促进人类可持续发展中的战略作用已经得到国际社会的广泛认可,森林问题因其全球性的影响而引起全世界的广泛关注。在此背景下,有效应对生态危机的全球森林治理,将成为今后世界林业政策新的关注点。此外,国际社会又提出范围更加宽泛的世界生态系统治理以及全球环境治理的理念,并将森林纳入其中,致力于推进全球森林的保护及可持续经营,力促林业在全球可持续发展中发挥重要作用,提升地球的健康水平和人类的福祉。目前,国际社会在建立全球环境治理体系方面已取得诸多积极进展,同时对森林价值和作用的认识也日趋深入,森林承担了大量的经济、社会和生态责任,全球的政治、经济、社会发展也日趋集中体现在林业发展中,这是一个推进与适应的过程,特别是随着国际社会对森林问题的共识日益增强,对森林问题做出的政治承诺日渐明晰,建立公平高效的全球森林治理体系将是今后世界林业发展的焦点问题之一。

向生物经济转型,其中之一是最大限度地利用可再生能源代替化石燃料。但生物质产品的大规模使用,又会提高芬兰市场对木材供给的需求,进而加剧当前林业活动强度、扩大林业活动范围,对生物多样性和生态系统服务产生负面影响。

气候智能型林业成为应对全球气候变化的有效途径

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