澳门威尼娱乐网址儿童不满十岁不得独处写进法规

《广州市未成年人保护规定》首次接受人大审议,草案提出成立未成年人保护委员会。
对未成年人的保护,广州将变“被动”保护为“主动”保护,防患于未然。近日,《广州市未成年人保护规定在广州市第十四届人大常务会第十四次会议上首次接受审议。条例提出,要成立未成年人保护委员会,开通专线电话和网址,受理与未成年人相关的投诉、举报,接受咨询。
同时,条例还针对减轻学生课业负担、留守儿童保护、校外托管服务机构监管等问题,以立法的形式予以解决;并明确规定,父母和监护人不得让十岁以下的未成年人独处,也不得托付给未满十六周岁的未成年人代管,“哥哥带弟弟”将是违法行为。

广州未成年人保护规定二审 规定学校应进行防性侵教育
禁止家长[微博]让未满10岁的子女独处

针对近期校园性侵案频发,广州市拟立法规定学校要对未成年学生进行防性侵教育。《广州市未成年人保护规定(草案)》昨日在市十四届人大[微博]常委会十六次会议上二审,新增“防性侵教育”内容,但其执行力度遭到质疑。草案中“家长不得让未满10周岁的子女独处”的规定同样遭遇惩处力度不足难以有效施行的问题。

  防性侵教育首次写入条例

草案在第二十七条第二款新增规定:“学校应当对未成年学生进行防范性侵犯教育,增强其防范性侵犯的意识和能力。”草案还提出,学校应当设置心理辅导室,配备专业的心理辅导老师,有针对性、适时地对未成年学生进行生理、心理健康和青春期教育,对有行为偏差、心理障碍的未成年学生给予相应的辅导。

广州市人大法制委员会副主任委员魏强说,目前中小学校都设有法制教育课和思想品德课,但没有专门安排防性侵教育的内容。广州市未成年人保护条例规定了学校的防性侵教育内容后,就可以从立法角度指引学校开展防性侵教育,使防性侵教育具备强制性。

但条例只规定了学校应当对未成年学生进行防范性侵犯教育,没有规定具体课时,在现实中如何落实呢?魏强表示,防性侵只是未成年人安全教育的内容之一,未成年人保护条例不是专门的防范性侵专项法规,不太可能在细节上规定得面面俱到。但实际上学校有无开展防性侵教育,教育行政管理部门可以未成年人保护条例的规定为法律依据,进行监督和检查,人大也可以对教育部门进行监督检查,不会“有令不行”。

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